Aujourd’hui se jouent nos dernières chances de faire de l’Europe une puissance du monde de demain. Trop lente, trop dogmatique, trop provinciale, l’Europe des chefs d’État et de gouvernement frustre des citoyens désorientés et se montre incapable de résoudre des crises prévisibles de longue date. Ce qui se joue est pourtant capital. Soit les Européens sont capables de faire preuve de solidarité, d’imagination et de leadership en réinventant la démocratie, mais aussi un développement économique et social respectueux des cultures et de l’environnement – et ils restent au centre du jeu mondial – soit ils se résignent à sortir de l’Histoire. Sachons écouter les représentants de toute une génération que sont Guillaume Klossa et Jean-François Jamet. Porteurs d’une vraie vision d’intérêt général européen – ils ont été les premiers à s’engager pour un gouvernement économique européen fédéral – ils appellent nos politiques à conclure un pacte clair et honnête avec des citoyens auxquels serait ouvert le chemin d’une Union profondément repensée et redynamisée.
Guillaume Klossa, conseiller auprès de Jean-Pierre Jouyet pendant la présidence française de l’Union européenne, cadre dirigeant, il préside EuropaNova et a créé les États généraux de l’Europe. Jean-François Jamet, économiste auprès de la Banque mondiale puis à la Commission européenne, est porte-parole d’EuropaNova.
Avant-propos : Le rêve européen est-il en train de s’évanouir ? 1. Après le rêve, le doute ? 2. À qui la faute ? 3. Dans ces conditions, faut-il continuer à faire l’Europe ? 4. Une nouvelle ambition pour les Européens ? 5. Comment y parvenir ?
Introduction Chapitre 1. L’Europe face à la nouvelle donne mondiale : le déni de réalité de classes politiques provincialisées 1. Une provincialisation des élites nationales à marche accélérée 2. Un jeu mondial très ouvert 3. La régulation des déséquilibres financiers mondiaux reste possible 4. Le défi des technologies et des savoirs : apprendre à se remettre en question en permanence 5. Des ressources productives de plus en plus rares 6. La prégnance des nationalismes et du repli
Chapitre 2. Les grands combats 1. Le combat démocratique ou comment l’Europe peut à nouveau inspirer les citoyens et redevenir une source d’exemplarité démocratique pour le monde 2. Le combat du développement durable ou la nécessité de réinventer nos modes de production, de consommation et nos modèles d’affaires 3. Accueillir à nouveau les intelligences du monde et rompre avec la défiance à l’égard des migrations 4. Le combat de la gouvernance économique et sociale : faire triompher la raison et la solidarité 5. Le combat de l’Europe dans le monde : se poser enfin les bonnes questions
Chapitre 3. Une affaire de méthode : se débarrasser des tabous et des idées reçues et mettre en marche la fabrique des Européens 1. Pour une éthique de responsabilité 2. Oser former des élites européennes 3. Incarner l’Europe politique pour sortir du jeu diplomatico-bureaucratique 4. Anticiper les crises pour les désamorcer plutôt que les subir Conclusion
Un pacte européen pour le prochain président de la République 1. L’immense responsabilité européenne du chef de l’État français 2. Ce qui relève de la responsabilité propre de la France et du chef de l’État : l’engagement européen et la vertu budgétaire 3. Ce qui relève des chefs de l’exécutif français et allemand : le leadership par l’initiative d’intérêt général européen 4. Ce qui relève du chef de l’État comme leader d’un état membre de la zone euro : la création d’un gouvernement socio-économique européen 5. Ce qui relève du chef de l’État comme membre du Conseil européen : des propositions d’intérêt général en matière démocratique, institutionnelle, économique et géopolitique 6. Ce qui relève du chef de l’État en tant que membre du G20 : faire du G20 un laboratoire de la gouvernance mondiale. Quelques réflexions hétérodoxes à la source du Pacte présidentiel pour l’Europe